Об упрощении процедуры выделения полос радиочастот для ввозимых в Российскую Федерацию радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского применения»

На заседании ГКРЧ, состоявшемся 06.12.2004 (протокол №   04-03), были рассмотрены и приняты решения по следующим вопросам:

О проекте «Положения о порядке использования полос радиочастот репортажными (перевозимыми)телевизионными земными станциями спутниковой связи на территории Российской Федерации» ;

О проекте «Порядка использования полос радиочастот земными станциями спутниковой связи VSAT- Ku, работающими по VSAT-технологии на территории Российской Федерации» ;

О внесении изменений в решение ГКРЧ от 09.08.2004 № 04-01-07-1 «Об упрощении процедуры выделения полос радиочастот для ввозимых в Российскую Федерацию радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского применения» ;

О принятии обобщенных решений по вопросам наземных радиослужб:  

выделение полосы радиочастот 433,075-434,75 МГц для маломощных радиостанций ;

выделение полосы радиочастот 394-410 МГц и 434-450 МГц для малоканальных радиорелейных станций прямой видимости;

использование полосы радиочастот 2400-2483,5 МГц для внутриофисных систем передачи данных;

использование полосы радиочастот 1880-1900 МГц радиоэлектронными средствами стандарта DECT .

О выделении полос радиочастот по заявлениям физических и юридических лиц Российской Федерации ;

О плане работ по предварительной публикации, координации и регистрации в Бюро радиосвязи МСЭ частотных присвоений РЭС спутниковых систем Российской Федерации на 2005 год;

  О внесении изменений в решение ГКРЧ от 09.08.2004 № 04-01-07-1 «Об упрощении процедуры выделения полос радиочастот для ввозимых в Российскую Федерацию радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского применения»

ГКРЧ заслушав данный вопрос приняла по нему следующую протокольную запись:

1.  Изложить пункт 1 решения ГКРЧ от 09.08.2004 № 04-01-07-1 в следующей редакции:

« 1. Ввоз на территорию Российской Федерации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения должен осуществляться гражданами Российской Федерации и российскими юридическими лицами, гражданами и юридическими лицами иностранных государств на основании решений ГКРЧ о выделении полос радиочастот для ввоза на территорию Российской Федерации конкретных типов радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, в которых определены (установлены) технические характеристики таких радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств». 2.  Поручить Мининформсвязи России направить в Минэкономразвития России информацию о принятом решении ГКРЧ и обращением о выдаче необходимых указаний Федеральной таможенной службе об организации взаимодействия с Мининформсвязи России по определению порядка ввоза радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения на территорию Российской Федерации

О принятии обобщенных решений по вопросам наземных радиослужб:

О выделении полосы радиочастот 433,075-434,750 МГц для маломощных радиостанций(решение ГКРЧ № 04-03-04-001)

Отмечая возрастающий спрос в Российской Федерации на маломощные радиостанции диапазона 433 МГц,

учитывая накопленный опыт рассмотрения радиочастотных заявок на выделение полосы радиочастот 433,075-434,750 МГц для радиостанций мощностью до 10 мВт,

признавая необходимость упрощения процедуры и сокращения сроков оформления разрешительных документов на использование указанной полосы радиочастот для разработки и производства в Российской Федерации, модернизации и ввоза из-за границы на территорию Российской Федерации маломощных радиостанций, ГКРЧ решила:

1.  Утвердить прилагаемые основные технические характеристики маломощных радиостанций.

2.  Разрешить гражданам Российской Федерации и российским юридическим лицам использование на вторичной основе полосы радиочастот 433,075-434,750 МГц для разработки, производства, модернизации и эксплуатации на территории Российской Федерации маломощных (до 10 мВт) радиостанций без оформления частных решений ГКРЧ на использование полосы радиочастот и разрешений Федерального агентства связи на использование номиналов радиочастот для каждого конкретного типа радиостанций, при выполнении следующих условий:

-   технические характеристики разрабатываемых, производимых, модернизируемых и ввозимых из-за границы маломощных радиостанций должны соответствовать основным техническим характеристикам, указанным в п. 1 настоящего решения;

-   каждый тип радиостанции отечественного производства, а также ввозимого из-за границы зарубежного производства, должен иметь подтверждение соответствия установленным в Российской Федерации требованиям.

Применение указанных радиостанций на территории Российской Федерации без их регистрации установленным порядком не допускается.

3.   Ввоз из-за границы на территорию Российской Федерации конкретных типов радиостанций должен осуществляться в установленном порядке.

4. Контроль за выполнением пользователями радиостанций указанных условий использования выделенной полосы радиочастот осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи.

Приложение

Основные технические характеристики маломощных радиостанций
диапазона 433 МГц

Примечания:

1. Полоса частот 433,075-434,750 МГц используется на вторичной основе.

2. Маломощные радиостанции должны использоваться в локальных сетях подвижной радиосвязи.

3. Параметры приемных устройств маломощных радиостанций не регламентируются.

  О выделении полос радиочастот 394-410 МГц и 434-450 МГц для малоканальных радиорелейных станций прямой видимости (решение ГКРЧ № 04-03 -04 -002)

Отмечая возрастающий спрос в Российской Федерации на радиоэлектронные средства связи различного назначения, в том числе на радиорелейные станции (РРС) прямой видимости,

принимая во внимание, что в диапазоне 450 МГц «Таблицей распределения полос частот между радиослужбами Российской Федерации в диапазоне частот от 3 кГц до 400 ГГц» и «Планом распределения полос радиочастот в диапазоне 390-470 МГц между РЭС гражданского применения» для малоканальных РРС прямой видимости определены полосы радиочастот 394-410 МГц и 434-450 МГц,

признавая необходимость упрощения процедуры и сокращения сроков оформления разрешительных документов на использование полос радиочастот в диапазоне 450 МГц для разработки, производства в Российской Федерации, модернизации и ввоза из-за границы на территорию Российской Федерации аналоговых и цифровых малоканальных радиорелейных станций прямой видимости, ГКРЧ решила:

1.  Утвердить прилагаемые основные технические характеристики малоканальных радиорелейных станций прямой видимости.

2.  Разрешить гражданам Российской Федерации и российским юридическим лицам использование полос радиочастот 394-410 МГц и 434-450 МГц для разработки, производства, модернизации и эксплуатации на территории Российской Федерации радиорелейных станций прямой видимости без оформления частных решений ГКРЧ на использование полос радиочастот для каждого конкретного типа РРС при выполнении следующих условий:

-  технические характеристики разрабатываемых, производимых, модернизируемых и ввозимых из-за границы РРС должны соответствовать основным техническим характеристикам, указанным в п. 1 настоящего решения;

-  для каждого конкретного типа РРС должно быть наличие подтверждения соответствия указанных РРС установленным в Российской Федерации требованиям;

-  включение указанных РРС для работы на излучение с целью их демонстрации или проверки работоспособности должно осуществляться при наличии разрешения Федерального агентства связи;

-  применение на территории Российской Федерации радиорелейных станций должно осуществляться только гражданами и российскими юридическими лицами, имеющими соответствующие разрешения Федерального агентства связи на использование радиочастот;

- при применении РРС должны быть исключены излучения от передатчиков этих РРС в полосе частот 406-406,1 МГц;

- применение РРС должно осуществляться только за пределами зоны радиусом 350 км от центра г. Москвы;

- при эксплуатации РРС должна быть обеспечена защита от помех средств радиоастрономической службы в полосе частот 406,1-410 МГц;

- ввоз из-за границы на территорию Российской Федерации конкретных типов РРС  осуществляется в установленном порядке;

-  регистрация РРС должна осуществляться установленным в Российской Федерации порядком.

3.  Конкретные номиналы рабочих частот для РРС при их применении должны назначаться Федеральным агентством связи по заключению радиочастотной службы, подготовленному на основании расчетов электромагнитной совместимости этих РРС с другими РЭС этого диапазона, работающими в районе их размещения, с применением разработанных и согласованных установленным порядком условий их совместного использования с РЭС другого назначения.

Места размещения РРС должны быть согласованы в соответствии с Положением и изменениями и дополнениями к нему, утвержденными постановлениями Правительства Российской Федерации от 5 июня 1994 г. № 643 и от 7 августа 1998 г. № 908 соответственно.

4.  Контроль за выполнением пользователями РРС указанных условий осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи.

Приложение

Таблица 1

Основные технические характеристики малоканальных РРС
прямой видимости диапазона 450 МГц

Примечание к таблице 1:

1. Малоканальные РРС должны применяться только за пределами зоны радиусом 350 км от центра г. Москвы.

2. В целях более эффективного использования частотного ресурса в РРС должны применяться современные методы модуляции, приводящие к экономии частотного ресурса. Один из рекомендованных видов модуляции – квадратурно-фазовая манипуляция ( QPSK ).

3. Настоящий документ не регламентирует наличие или отсутствие в РРС канала служебной связи.

Таблица 2

Номиналы частот радиостволов РРС

  Об использовании полосы радиочастот 2400-2483,5 МГц для внутриофисных систем передачи данных (решение ГКРЧ № 04 -03 - 04 - 003)

Заслушав сообщение аппарата ГКРЧ и принимая во внимание:

-  накопленный опыт рассмотрения радиочастотных заявок в соответствии с Положением «О порядке использования на территории Российской Федерации внутриофисных систем передачи данных в полосе радиочастот 2400-2483,5 МГц», утвержденным решением ГКРЧ от 29.04.2002 № 18/3;

-  применение новых технологий для развертывания внутриофисных систем передачи данных в полосе частот 2400-2483,5 МГц;

-  возрастающий спрос в Российской Федерации на внутриофисные системы передачи данных в полосе радиочастот 2400-2483,5 МГц;

-  необходимость дальнейшего упрощения процедуры и сокращения сроков оформления разрешительных документов на использование указанной полосы радиочастот для разработки, производства, модернизации, ввоза из-за границы и эксплуатации внутриофисных систем передачи данных на территории Российской Федерации, ГКРЧ решила:

1.  Утвердить прилагаемые основные технические характеристики радиоэлектронных средств (РЭС) внутриофисных систем передачи данных (приложение № 1).

2.  Разрешить гражданам Российской Федерации и российским юридическим лицам использование на вторичной основе полосы радиочастот 2400-2483,5 МГц для разработки, производства, модернизации и эксплуатации на территории Российской Федерации РЭС внутриофисных систем передачи данных без оформления частных решений ГКРЧ для каждого конкретного типа РЭС, при выполнении следующих условий:

-  технические характеристики разрабатываемых, производимых, модернизируемых и ввозимых из-за границы РЭС внутриофисных систем передачи данных должны соответствовать основным техническим характеристикам, указанным в пункте 1 настоящего решения;

-  включение опытных образцов РЭС внутриофисных систем передачи данных для работы на излучение только по разрешению Федерального агентства связи на использование конкретных радиочастот с указанием целей и условий такого использования;

-  каждый тип РЭС внутриофисных систем передачи данных отечественного производства, а также ввозимого из-за границы зарубежного производства должен иметь подтверждение соответствия установленным в Российской Федерации требованиям.

Применение гражданами Российской Федерации и российскими юридическими лицами РЭС внутриофисных систем передачи данных осуществляется на основании разрешений на использование радиочастот, выдаваемых Федеральным агентством связи, и их регистрации установленным порядком, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящего решения.

3.  Разрешить гражданам Российской Федерации и российским юридическим лицам использование на вторичной основе радиочастот в пределах полосы радиочастот 2400-2483,5 МГц для эксплуатации внутриофисных систем передачи данных, указанных в прилагаемом Перечне (приложение № 2), на территории Российской Федерации без оформления разрешений на использование радиочастот, при выполнении следующих условий:

- эксплуатации РЭС внутриофисных систем передачи данных  только внутри зданий, закрытых складских помещений и производственных территорий;

-  регистрации РЭС внутриофисных систем передачи данных установленным в Российской Федерации порядком.

Сведения о регистрируемых РЭС внутриофисных систем передачи данных представляются органами Федеральной службы по надзору в сфере связи в Минобороны России и ФСО России по запросу в согласованном объеме.

4. Включение новых типов РЭС в Перечень (приложение № 2), осуществляется на основании решений ГКРЧ после проведения экспертизы (экспериментальной проверки) соответствия основным техническим характеристикам, указанным в п. 1 настоящего решения.

5. Ввоз из-за границы на территорию Российской Федерации конкретных типов РЭС внутриофисных систем передачи данных должен осуществляться в установленном порядке.

6. Считать утратившими силу пункты 5 и 6 решения ГКРЧ от 21.10.2001 № 13/2 и решение ГКРЧ от 29.04.2002 № 18/3.

7. Контроль за выполнением пользователями РЭС внутриофисных систем передачи данных указанных условий использования выделенной полосы радиочастот осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи.

Приложение № 1

Основные технические характеристики оборудования беспроводной передачи данных (метод расширения спектра DSSS )

Основные технические характеристики оборудования беспроводной передачи данных (метод расширения спектра FHSS )

(Параметры технологии расширения спектра радиосигнала должны отвечать требованиям европейского стандарта ETSI 300 328. Количество частотных позиций в последовательности не должно быть менее чем 79. Максимальное время работы на одной частотной позиции не должно превышать 0.4 сек. Минимальный шаг перестройки рабочей частоты между соседними частотными позициями в последовательности не должен быть менее 6 МГц. Рекомендуется использовать последовательности перестройки, приведенные в стандарте IEEE 802.11.)

Приложение № 2

Перечень РЭС, разрешенных для эксплуатации
без оформления разрешений на использование радиочастот

  Об использовании полосы радиочастот 1880-1900 МГц для оборудования беспроводной телефонной связи технологии «DECT» (решение ГКРЧ № 04-03-04-004)

ГКРЧ, рассмотрев вопрос «Об использовании полосы радиочастот 1880-1900   МГц для оборудования технологии «DECT», отмечает, что решениями ГКРЧ от 26.08.96 (протокол № 39/7) и от 27.04.98 (протокол № 6/2) разрешено использование на вторичной основе полосы радиочастот 1880-1900 МГц для разработки, производства в Российской Федерации и ввоза из-за границы оборудования беспроводной телефонной связи технологии «DECT».

Придавая важное значение применению на территории Российской Федерации оборудования технологии «DECT» для систем абонентского радиодоступа и учитывая необходимость приведения процедуры оформления разрешений на использование полосы радиочастот для оборудования технологии «DECT» в соответствие принятым нормативным документам, ГКРЧ решила:

1.  Разрешить гражданам Российской Федерации и российским юридическим лицам использование на вторичной основе полосы радиочастот 1880-1900 МГц для разработки, производства, модернизации и эксплуатации на территории Российской Федерацииоборудования беспроводной телефонной связи технологии «DECT», предназначенного для применения в различных сетях связи независимо от их принадлежности и форм собственности, без оформления частных решений ГКРЧ на использование этой полосы радиочастот для каждого конкретного типа оборудования технологии «DECT» при выполнении следующих условий:

-  основные технические характеристики оборудования технологии «DECT» должны соответствовать стандарту ETS-300 175, принятому Европейским институтом стандартов связи (ETSI); средняя мощность передатчиков базовых и абонентских станций не должна превышать 10 мВт (пиковая мощность - 250 мВт), коэффициент усиления антенн должен быть не более 18 дБ;

-  каждый тип оборудования беспроводной телефонной связи технологии «DECT» отечественного производства, а также закупаемого за границей должен иметь подтверждение соответствия этого оборудования установленным в Российской Федерации требованиям;

- применения для предоставления услуг связи указанного радиоэлектронного оборудования беспроводного доступа только гражданами Российской Федерации и российскими юридическими лицами, имеющими разрешения Федерального агентства связи на использование конкретных номиналов радиочастот;

-  оборудование беспроводной телефонной связи технологии «DECT» должно применяться в качестве оконечного абонентского радиодоступа к АТС;

-  регистрация указанного оборудования должна осуществляться установленным в Российской Федерации порядком.

При необходимости операторами должны быть проведены натурные испытания в местах планируемого размещения оборудования с целью проверки электромагнитной совместимости оборудования беспроводной телефонной связи технологии « DECT » с РЭС другого назначения.

2.  Ввоз из-за границы на территорию Российской Федерации конкретных типов оборудования технологии « DECT » должен осуществляться в установленном порядке.

3.  Установить следующий порядок подготовки заключений ФГУП «Главный радиочастотный центр» об условиях электромагнитной совместимости оборудования беспроводной телефонной связи технологии «DECT» в полосе радиочастот 1880-1900 МГц:

-  заявитель, получивший соответствующую лицензию на предоставление услуг местной телефонной связи, направляет в ФГУП «Главный радиочастотный центр» (на основании настоящего решения ГКРЧ) соответствующую радиочастотную заявку, оформленную установленным порядком, с приложением проекта плана размещения базовых станций и соответствующих зон обслуживания;

-  ФГУП «Главный радиочастотный центр» проводит экспертизу поступившей заявки на предмет полноты и достоверности представленных материалов, а также обеспечения электромагнитной совместимости с РЭС гражданского назначения и высылает необходимые исходные данные в Минобороны России для согласования плана размещения базовых станций и соответствующих зон обслуживания, а также условий совместного использования полосы радиочастот 1880-1900 МГц оборудованием технологии «DECT» с РЭС военного назначения;

-  при получении положительных заключений по условиям электромагнитной совместимости с РЭС гражданского назначения и Минобороны России по условиям совместного использования с РЭС военного назначения, ФГУП «Главный радиочастотный центр» выдает заявителю заключение экспертизы о возможности использования заявленных РЭС для его последующего представления в Федеральное агентство связи с целью получения установленным порядком разрешения на использование полосы радиочастот 1880-1900 МГц для эксплуатации оборудования технологии «DECT».

4. Контроль за выполнением указанных условий юридическими и физическими лицами осуществляется федеральной службой по надзору в сфере связи.

5. Решение ГКРЧ от 27.04.98 (протокол № 6/2) считать утратившим силу.

  О выделении полос радиочастот по заявлениям физических и юридических лиц Российской Федерации (решения ГКРЧ
№№ 04-03-05-001 ? 04-03-05-186)

По данному вопросу была сделана протокольная запись следующего содержания:

Принять решения на выделение полос радиочастот по заявлениям физических и юридических лиц Российской Федерации в соответствии с информационным листом.